第一條 為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》《深圳市人民政府印發(fā)關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展堅定不移打造制造強市若干政策的通知》等文件精神和要求,全力實現“數字龍華,都市核心”的戰(zhàn)略部署,推動傳統制造業(yè)數字化轉型發(fā)展,制定本措施。
第二條 本措施按照公開、公平、公正原則,實行總量控制、自愿申報、政府決策、社會公示,在每年區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金總預算內對各類項目實施資助。
第三條 本措施扶持對象為注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在龍華區(qū)的獨立法人企業(yè)。
第二章 制造業(yè)數字化轉型計劃
第四條 提高新購設備數字化水平。
聚焦電子信息、人工智能、生命健康、時尚創(chuàng)意等主導產業(yè)及數字經濟產業(yè)集群,重點支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)新購數字化、智能化生產設備,推動智能產線、數控裝備等OT系統與研發(fā)設計、生產運營、供應鏈管理等IT系統的數據集成,建設智能產線、智能車間和智能工廠。
企業(yè)新購產線及裝備中物聯網、數字傳感器、邊緣計算、軟件等數據獲取及分析應用部分投資比例應不低于5%,其中屬于企業(yè)自主研發(fā)、制造或屬于裝備運行配套軟件的,投資比例可不受此限制。
第五條 推進已有設備數字化改造。
支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數字化轉型診斷,推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展已有產線數字化改造,支持增加數據采集傳感器,提煉已有控制系統數據,擴大工業(yè)設備數據采集精度和范圍;鼓勵異構數據處理與集成,實現傳統制造裝備聯網,確保聯網數據的高可用性,以提高生產柔性、擴大產能規(guī)模、提升產品質量。
第六條 加強軟件對企業(yè)數字化轉型支持。
支持我區(qū)工業(yè)互聯網雙跨平臺企業(yè)、行業(yè)平臺企業(yè)和省資源池企業(yè)為我區(qū)企業(yè)提供工業(yè)模型建模、封裝、復用的平臺化服務,加快推進自主底層技術和關鍵共性技術應用,支持研發(fā)設計、生產制造、經營管理、運維服務等工業(yè)SaaS技術攻關,鼓勵低成本、輕量化解決方案部署推廣,推動制造業(yè)向研發(fā)設計、銷售服務等價值鏈高附加值兩端延伸。
第七條 打造企業(yè)數字化轉型標桿。
聚焦主導產業(yè)、數字經濟產業(yè)集群,推動企業(yè)“上云用數賦智”,堅持數字化設計、智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務型制造、上云上平臺(工業(yè)互聯網)、智慧化管理等方向,實施數字化轉型促進行動,三年內按計劃打造100個數字化轉型標桿項目。
第八條 引導重點企業(yè)產能回歸。
創(chuàng)新支持區(qū)內重點企業(yè)降本增效,引導區(qū)內企業(yè)在外地的產能回歸。對區(qū)內上市企業(yè)及其全資子公司、已進入上市輔導階段的企業(yè)和工業(yè)百強企業(yè),申報的總投資1億元以上的數字化改造項目,可將位于廣東省內其他地區(qū)的分支機構新購產線設備納入支持。享受上述政策的分支機構,其企業(yè)所得稅須按稅收相關規(guī)定由法人單位在我區(qū)匯總申報納稅,產值須按統計相關規(guī)定由法人單位在我區(qū)匯總申報納統。
上述企業(yè)數字化轉型項目納入工業(yè)投資統計的,經備案,可申請龍華區(qū)數字化改造項目資助:(1)對數字化改造投資總額1000萬元以下的項目,按企業(yè)數字化改造投資總額的20%給予資助,最高不超過200萬元;(2)對數字化改造投資總額超過1000萬元至2億元以下的項目,按企業(yè)數字化改造投資總額的30%給予資助,最高不超過500萬元;(3)對納入企業(yè)數字化轉型標桿的項目,按企業(yè)數字化改造投資總額的30%給予資助,最高不超過1000萬元;(4)對數字化改造投資總額超過2億元的項目,按企業(yè)數字化改造投資總額的5%給予資助,最高不超過3000萬元。
第三章 工業(yè)投資項目提速計劃
第九條 鼓勵優(yōu)化制造業(yè)用地用房產業(yè)監(jiān)管制度。
鼓勵采取多種措施降低制造業(yè)用地用房成本,對符合條件的提容、已批未建產業(yè)用地、工改工、工業(yè)保障房、重點產業(yè)遴選等工業(yè)投資項目建設,采取審慎包容的產業(yè)監(jiān)管措施,結合實際,研究適當放寬租用比例要求,提高工業(yè)用地開發(fā)利用積極性。對已批未建項目,在土地使用權出讓合同等用地批準文件規(guī)定時間內開工建設的,允許其將產業(yè)監(jiān)管協議中的產業(yè)定位調整為數字經濟相關產業(yè)。
第十條 支持工改工制造業(yè)項目加快開發(fā)建設。
“工改工”城市更新項目推進應自帶一個以上的重大產業(yè)項目,重大產業(yè)項目屬區(qū)外引入的,按照區(qū)重大產業(yè)項目招商引資相關規(guī)定給予資助,自帶產業(yè)項目開展產線提升的,按照數字化改造資助政策給予資助。對工改工(M1方向)城市更新自改項目,支持按照貢獻率最低標準規(guī)劃建設,以保障制造業(yè)生產空間,提升工業(yè)投資總額,并納入審批快捷通道予以支持。
第十一條 鼓勵建設類工業(yè)投資項目提速提效。
支持全區(qū)建設類工業(yè)投資項目擴大生產投資規(guī)模,引導新增項目加大區(qū)內投資力度。對我區(qū)億元以上的建設類工業(yè)投資項目,按計劃完成季度、年度及總投資任務的,對1億元以上10億元以下的工業(yè)投資項目,按照項目實際投資額的1‰給予資助。對超過10億元的工業(yè)投資建設類項目,按照項目實際投資額的2‰,給予最高500萬元資助。
第四章 附則
第十二條 同一主體不得因同一事由重復享受本措施規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策。同一事項,適用于本措施,同時又適用于龍華區(qū)其它扶持政策時,企業(yè)可按照就高不就低的原則自主選擇申報,不予重復扶持。
第十三條 企業(yè)在申請專項資金時,應簽署承諾書,需承諾獲得資金資助后三年內注冊地、實際經營地、稅務關系、統計關系不遷離龍華區(qū),對于違反承諾的,應主動退回獲得的資助金額。工業(yè)和信息化主管部門將采取不定期抽查方式,對獲資助企業(yè)異常情況進行排查。申請人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的,主管部門查實后責令其改正,并可以根據情況采取停止撥款、追回專項資金、三年內不予受理專項資金申請等政策。
第十四條 本措施中“以上”“以下”“不超過”等表述未作具體說明的均包括本數。資助金額按萬元計,不為整數時取兩位小數(只舍不入)。
第十五條 本措施自2021年10月8日起施行,有效期3年。執(zhí)行期間,可根據區(qū)域經濟發(fā)展情況、政策實施績效情況,做相應調整。本措施施行之日起,原《龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金制造業(yè)分項實施細則》(深龍華府辦規(guī)〔2017〕4號)同時廢止。本措施實施前已申報但尚未審核撥付的項目,按深龍華府辦規(guī)〔2017〕4號文的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋,制定與本措施相關的各項操作規(guī)程。
龍華區(qū)工業(yè)和信息化局關于《深圳市龍華區(qū)關于推動工業(yè)投資加速制造業(yè)數字化轉型發(fā)展的若干措施》的政策解讀