工業(yè)和信息化部 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
關(guān)于印發(fā)《IPv6流量提升三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》的通知
工信部聯(lián)通信〔2021〕84號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、網(wǎng)信主管部門、工業(yè)和信息化主管部門，各相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用工作的通知》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔2021〕15號(hào)）任務(wù)要求，現(xiàn)將《IPv6流量提升三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
2021年7月8日
IPv6流量提升三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃
（2021-2023年）
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用工作的通知》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔2021〕15號(hào)）任務(wù)要求，促進(jìn)IPv6流量規(guī)模持續(xù)提升，加速推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向IPv6平滑演進(jìn)升級(jí)，制定本專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊抓全球互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級(jí)的重要機(jī)遇，以IPv6流量提升為主要目標(biāo)，重點(diǎn)突破應(yīng)用、終端等環(huán)節(jié)IPv6部署短板，著力提升網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和質(zhì)量，大力促進(jìn)IPv6新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行，促進(jìn)IPv6各關(guān)鍵環(huán)節(jié)整體提質(zhì)升級(jí)。
二、主要目標(biāo)
用三年時(shí)間，推動(dòng)我國(guó)IPv6規(guī)模部署從“通路”走向“通車”，從“能用”走向“好用”，基本形成應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的IPv6良性發(fā)展格局，我國(guó)IPv6流量規(guī)模大幅提升，IPv6應(yīng)用生態(tài)持續(xù)完善，網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施IPv6服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，主要商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應(yīng)用IPv6升級(jí)改造取得突破，支持IPv6的終端設(shè)備規(guī)模加快提升，IPv6安全保障能力不斷強(qiáng)化。
（一） 到2021年底
——移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比超過20%，固定網(wǎng)絡(luò)IPv6流量規(guī)模較2020年底提升20%以上。
——國(guó)內(nèi)排名前100的商業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6平均濃度超過40%，并完成全部省級(jí)行政單位IPv6覆蓋。
——獲得IPv6地址的固定終端占比超過70%。
——IPv6網(wǎng)絡(luò)平均丟包率、時(shí)延等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)性能指標(biāo)，連接建立成功率、頁(yè)面加載時(shí)間、視頻播放卡頓率等關(guān)鍵應(yīng)用性能指標(biāo)與IPv4基本一致。
（二） 到2023年底
——移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比超過50%，固定網(wǎng)絡(luò)IPv6流量規(guī)模達(dá)到2020年底的3倍以上。
——國(guó)內(nèi)排名前100的商業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6平均濃度超過70%。
——獲得IPv6地址的固定終端占比超過80%。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施IPv6承載能力。
1.提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6服務(wù)能力?；A(chǔ)電信企業(yè)深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造，千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)等新建網(wǎng)絡(luò)同步部署IPv6，新增互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和新型交換中心應(yīng)支持IPv6。完成移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)IPv6改造，具備為物聯(lián)網(wǎng)終端分配IPv6地址的能力，為新增物聯(lián)網(wǎng)終端分配IPv6地址，建立完善物聯(lián)網(wǎng)IPv6連接統(tǒng)計(jì)手段。互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造，具備IPv6業(yè)務(wù)受理、開通等能力。上述企業(yè)持續(xù)提升IPv6網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、故障排查等服務(wù)水平。積極開展IPv6應(yīng)用推廣，新開通的家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線業(yè)務(wù)應(yīng)支持IPv6，原則上不再提供IPv4單棧專線擴(kuò)容。進(jìn)一步優(yōu)化IPv6單棧專線開通流程，2021年對(duì)IPv6單棧專線資費(fèi)再降低10%，鼓勵(lì)為有需求的政企客戶免費(fèi)提供IPv6地址代播服務(wù)。
2.優(yōu)化內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)IPv6加速性能。主要內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）運(yùn)營(yíng)企業(yè)完成全部CDN節(jié)點(diǎn)的軟硬件設(shè)施IPv6升級(jí)改造，支持基于IPv6的內(nèi)容回源功能，新增CDN節(jié)點(diǎn)應(yīng)支持IPv6。IPv6應(yīng)用加速性能應(yīng)不低于IPv4。企業(yè)自建自用的CDN節(jié)點(diǎn)應(yīng)支持IPv6。
3.加快數(shù)據(jù)中心IPv6深度改造。主要數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)中心IPv6業(yè)務(wù)開通流程，按需擴(kuò)容數(shù)據(jù)中心IPv6出口帶寬，新建數(shù)據(jù)中心應(yīng)支持IPv6。企業(yè)自建自用的數(shù)據(jù)中心應(yīng)支持IPv6。
4.擴(kuò)大云平臺(tái)IPv6覆蓋范圍。主要公有云服務(wù)平臺(tái)企業(yè)完成公有云全部可用域（Region）的IPv6升級(jí)改造，并根據(jù)用戶需求默認(rèn)啟用IPv6服務(wù)。新增云產(chǎn)品應(yīng)支持IPv6。各云服務(wù)平臺(tái)用戶排名前30的公有云產(chǎn)品IPv6服務(wù)性能應(yīng)不低于IPv4。
5.增強(qiáng)域名解析服務(wù)器IPv6解析能力。域名解析服務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)繼續(xù)提高IPv6域名解析能力，優(yōu)化IPv6域名解析性能，IPv6域名解析性能應(yīng)不低于IPv4。
（二）激發(fā)應(yīng)用生態(tài)IPv6創(chuàng)新活力。
1.深化商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應(yīng)用IPv6升級(jí)改造。全面推進(jìn)視頻、游戲、資訊、社交、電商、生活服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)繼續(xù)深化IPv6改造，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全功能優(yōu)先采用IPv6訪問，特別是視頻類、社交類、直播類、教育類等大流量互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)要進(jìn)一步提升應(yīng)用IPv6濃度，帶動(dòng)全網(wǎng)IPv6流量提升。國(guó)內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新上架的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開展IPv6濃度檢測(cè)，新上架互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6濃度應(yīng)不低于50%。
2.拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應(yīng)用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)加快平臺(tái)軟硬件IPv6升級(jí)改造，并優(yōu)先支持IPv6訪問。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、二級(jí)節(jié)點(diǎn)和遞歸節(jié)點(diǎn)全面支持IPv6，新增解析節(jié)點(diǎn)應(yīng)支持IPv6。鼓勵(lì)典型行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應(yīng)用。
3.完善智慧家庭IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài)。主要智慧家庭相關(guān)企業(yè)加快智能家居系統(tǒng)平臺(tái)、設(shè)備產(chǎn)品、應(yīng)用等IPv6改造，提升IPv6支持能力，打造智慧家庭IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài)。相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)等加快建設(shè)完善智慧家庭綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，明確IPv6支持要求。鼓勵(lì)開展智慧家庭典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景IPv6試點(diǎn)示范。
4.推進(jìn)IPv6網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用創(chuàng)新?；A(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大IPv6分段路由（SRv6）等“IPv6+”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新力度，加快技術(shù)研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)度，擴(kuò)大現(xiàn)網(wǎng)試點(diǎn)并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模部署。
（三）提升終端設(shè)備IPv6支持能力。
1.推動(dòng)新出廠終端設(shè)備全面支持IPv6。主要終端設(shè)備企業(yè)新出廠的家庭無線路由器、智能電視、機(jī)頂盒、智能家居終端及物聯(lián)網(wǎng)終端模組等終端設(shè)備全面支持IPv6，具備IP地址分配功能的終端設(shè)備應(yīng)默認(rèn)開啟IPv6地址分配功能，能夠向用戶再次分發(fā)網(wǎng)絡(luò)側(cè)IPv6地址前綴。
2.加快存量終端設(shè)備IPv6升級(jí)改造?；A(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商、終端設(shè)備企業(yè)加快對(duì)具備條件的存量終端設(shè)備，通過固件及系統(tǒng)升級(jí)等方式支持IPv6，引導(dǎo)用戶開展老舊終端設(shè)備替換，逐步實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)家庭網(wǎng)關(guān)、企業(yè)網(wǎng)關(guān)、家庭無線路由器等終端支持IPv6。主要電商平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)支持IPv6的終端產(chǎn)品推廣，通過建立IPv6終端產(chǎn)品專區(qū)等方式，方便用戶選擇相關(guān)產(chǎn)品。
（四）強(qiáng)化IPv6安全保障能力。
1.加強(qiáng)IPv6網(wǎng)絡(luò)安全管理和配套改造。各相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步完善針對(duì)IPv6的網(wǎng)絡(luò)安全定級(jí)備案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、通報(bào)預(yù)警、災(zāi)難備份及恢復(fù)等工作。基礎(chǔ)電信企業(yè)、重點(diǎn)IDC、CDN運(yùn)營(yíng)企業(yè)、云服務(wù)商和DNS服務(wù)商要做好僵尸、木馬、蠕蟲、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序等監(jiān)測(cè)處置系統(tǒng)的IPv6配套改造工作，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應(yīng)用安全保障，強(qiáng)化IPv6環(huán)境下漏洞監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)與處置等。
2.持續(xù)推動(dòng)IPv6安全產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，推動(dòng)IPv6環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)應(yīng)用。依托網(wǎng)絡(luò)安全卓越驗(yàn)證示范中心，構(gòu)建5G+IPv6全新場(chǎng)景下安全產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證和示范環(huán)境，推動(dòng)在研IPv6安全產(chǎn)品孵化，強(qiáng)化IPv6安全產(chǎn)品應(yīng)用性能驗(yàn)證。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。在深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制下，進(jìn)一步發(fā)揮推進(jìn)IPv6規(guī)模部署專家委和IPv6規(guī)模部署專項(xiàng)協(xié)同推進(jìn)工作組作用，組織開展評(píng)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改到位，形成工作閉環(huán)。加強(qiáng)電信設(shè)備支持IPv6的進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)，確保新進(jìn)網(wǎng)電信設(shè)備全面支持IPv6。修訂無線局域網(wǎng)相關(guān)無線電管理規(guī)定和技術(shù)要求，明確支持IPv6相關(guān)要求。
（二）做好督促檢查。各地通信管理局、網(wǎng)信主管部門、工業(yè)和信息化主管部門等進(jìn)一步加強(qiáng)屬地管理，按照各地具體職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)方案，依托國(guó)家IPv6發(fā)展監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)屬地內(nèi)相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況開展日常監(jiān)督和抽查抽測(cè)，定期向工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）和中央網(wǎng)信辦（信息化發(fā)展局）報(bào)送階段進(jìn)展報(bào)告，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成。
（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)基于前期IPv6標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好基礎(chǔ)，進(jìn)一步匯聚產(chǎn)業(yè)力量，繼續(xù)在IPv6監(jiān)測(cè)評(píng)測(cè)、“IPv6+”新技術(shù)、IPv6單棧應(yīng)用等領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，并積極推進(jìn)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為IPv6部署改造和應(yīng)用推廣提供指導(dǎo)。支持國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等深入?yún)⑴cIPv6國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（四）加強(qiáng)宣傳推廣。組織開展IPv6規(guī)模部署優(yōu)秀案例征集、IPv6應(yīng)用創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，交流推廣網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用、終端產(chǎn)品支持等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，激發(fā)市場(chǎng)主體IPv6應(yīng)用創(chuàng)新活力，形成可復(fù)制、可推廣的應(yīng)用模式。
附件：IPv6改造相關(guān)指標(biāo)和測(cè)試方法說明
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