工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關于發(fā)布2017年工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金工作指南的通知
為全面實施“中國制造2025”，加快促進工業(yè)轉型升級，工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合組織開展2017年智能制造綜合標準化與新模式應用、工業(yè)強基工程實施方案、綠色制造系統(tǒng)集成等申報工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、指導思想
貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照全國工業(yè)和信息化工作會議要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，全面實施“中國制造2025”，著力補齊短板、提高發(fā)展質量，促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和提質增效升級，加快制造強國建設步伐。
二、基本原則
（一）需求牽引，產(chǎn)需結合。圍繞重點工程和重大裝備產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸，滿足制造業(yè)智能化轉型、基礎能力提升和綠色升級方面的重大需求，引導社會資源，深化產(chǎn)學研合作，推動基礎與整機企業(yè)系統(tǒng)緊密結合，促進基礎發(fā)展與產(chǎn)業(yè)應用良性互動。
（二）創(chuàng)新發(fā)展，重點突破。引導全社會、全系統(tǒng)創(chuàng)新思路，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，謀求實現(xiàn)率先突破。集中支持龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，嚴格控制小、散項目，避免“擺攤子、撒胡椒面”。
（三）公開公正，完善機制。通過政務公開、引入第三方、招投標、網(wǎng)上公示等多種形式提高項目管理工作的透明度和公正性。創(chuàng)新組織管理模式和資金使用方式，逐步向后補助方式過渡，引導各類資源聚集，提高資金使用效益。
三、2017年支持的重點方向
（一）智能制造綜合標準化與新模式應用
一是智能制造綜合標準化試驗驗證。開展智能制造基礎共性、關鍵技術、行業(yè)應用基礎性標準研究，開展試驗驗證；建設試驗驗證平臺，推進智能制造標準貫徹實施的公共服務平臺。二是智能制造新模式應用。重點在離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務五個方面開展智能制造新模式推廣應用。
（二）工業(yè)強基工程實施方案
圍繞《工業(yè)強基工程實施指南（2016-2020年）》“十大領域‘一攬子’突破行動”關鍵核心瓶頸要求，核心零部件（元器件）重點支持機器人減速器、高速列車設備部件、智能終端核心芯片等方面；關鍵基礎材料重點支持高溫超導材料、生物基材料、石墨烯、特種陶瓷和人工晶體等新材料；先進基礎工藝重點支持集成電路封裝、增材制造等工藝。
（三）綠色制造系統(tǒng)集成
根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關于組織開展綠色制造系統(tǒng)集成工作的通知》（財建〔2016〕797號）要求，重點在機械、電子、化工、食品、紡織、家電、大型成套裝備等行業(yè)，圍繞綠色設計平臺建設、綠色關鍵工藝突破、綠色供應鏈系統(tǒng)構建三個方向，推進綠色制造系統(tǒng)集成工作。
（四）首臺（套）重大技術裝備保險補償
按照《關于開展首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》（財建〔2015〕19號）、《關于首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作有關事宜的通知》（財辦建〔2015〕82號）、《關于申請首臺（套）重大技術裝備保費補貼資金等有關事項的通知》（財辦建〔2016〕60號）要求提交申請文件，具體工作另行通知。
四、申報條件
（一）申報條件
1.申請單位（含全部成員）應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格，運營和財務狀況良好。
2.已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請本資金。研發(fā)類項目，不屬于本資金支持范圍。
3.詳細申報要求參見各附件內容。
（二）支持方式
專項資金將采取分階段目標、分階段考核、分階段下達的后補助資金管理模式，根據(jù)實施進度和實施目標完成情況分批下達專項資金。確定項目后，先行撥付部分資金，項目通過驗收后再行下達后補助資金。
（三）優(yōu)先支持
對國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內的優(yōu)勢企業(yè)、工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯市（州）的項目，同等條件下優(yōu)先考慮。
五、具體工作程序
（一）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團（以下統(tǒng)稱省級）工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局）對申報項目審核后，于2017年6月5日前聯(lián)合向工業(yè)和信息化部、財政部報送推薦文件，并附項目匯總表及各項目申報文件和材料（一式10份，附電子版）。中央企業(yè)項目實行屬地化管理，通過項目建設所在地省級工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局）申報，不占地方項目申報指標。工業(yè)和信息化部、財政部將委托第三方機構組織專家，通過競爭性評審擇優(yōu)確定擬支持的項目。
（二）工業(yè)強基工程將由第三方招標代理機構在中國采購與招標網(wǎng)、中國招標投標網(wǎng)、中招國際招標有限公司官網(wǎng)、中國電子進出口總公司官網(wǎng)等網(wǎng)站另行發(fā)布招標公告。請各地工業(yè)和信息化主管部門嚴格按照重點方向、主要內容和產(chǎn)品（技術）要求及實施目標，組織本地區(qū)在國內本行業(yè)有競爭力、有項目實施條件的企業(yè)和單位，做好投標準備工作，并對申報材料嚴格把關。企業(yè)投標文件需項目所在地省級工業(yè)和信息化主管部門出具推薦意見。
（三）選定的擬支持項目，經(jīng)公示無異議后，下達批復文件（或簽訂合同）。中央財政結合年度預算安排、項目總投資等情況確定補助標準，于當年下達首批啟動資金，后補助資金待項目驗收合格后下達。
（四）智能制造、工業(yè)強基、綠色制造項目的具體申報指南及申報要求分別參見附件1、2、3，請嚴格按照附件要求組織審核申報。
六、聯(lián)系方式
咨詢熱線：0755-86529553
聯(lián)系地址：深圳市南山區(qū)龍珠三路南山睿園7棟（睿騰）3A02
2017年智能制造綜合標準化與新模式應用項目申報要求.doc
粵公網(wǎng)安備 44030502002924號
